INFORMARE PRIVIND MODUL DE DERULARE A
PROIECTULUI PHARE RO 0007.02.01.01.0308
„ANALIZA SI ELABORAREA
INFORMATIEI SOCIO ECONOMICE TERITORIALE”
În contextul actual, al descentralizarii, al întaririi autonomiei
locale, considerăm că este prioritara existenta unor asociatii
puternice, reprezentative ale autoritatilor locale din România,
atât la nivelul judetelor, municipiilor, oraselor si comunelor.
Asociatia Directorilor Economici din cadrul Consiliilor Judetene
din România a fost înfiintată în iunie 1999 la Tulcea de către
cei 41 directori economici din cadrul consiliilor judetene
din România, ca organizatie non guvernamentală, profesională,
apolitică, non profit având drept scop principal asigurarea
unui management economic si financiar eficient si responsabil
în beneficiul colectivitătilor locale.
De la înfiintare si până în prezent ADECJR si-a desfăsurat activitatea prin
întâlniri de lucru, Adunări Generale, trimestriale având ca teme de dezbatere
legislatia în domeniul finantelor publice locale, implementarea acesteia, precum
si unele interventii privind modificarea si completarea actelor normative înregistrând
si unele succese în acest sens.
De asemenea asociatia a furnizat servicii de instruire membrilor precum si
personalului din administratia publică locală cu atributii în domeniul financiar
contabil prin organizarea de seminarii, ateliere de lucru, mese rotunde etc
prin efort financiar propriu dar si prin accesarea de fonduri cu finantare
externă (USAID, PHARE).
O realizare importantă a asociatiei pe care dorim să o mentionăm, este organizarea
cu sprijinul Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din România, a unei conferinte
cu tema „Stadiul descentralizării financiare în România” la Bucuresti – octombrie
2003, rezultatul acestei conferinte fiind editarea unui studiu cu această temă
prezentat la conferintele organizate de Ministerul Administratiei si Internelor/USAID
– GRASP/Federatia Autoritătilor Locale din România la: Oradea 5 – 6 noiembrie
2003, Tulcea 18 – 19 noiembrie 2003 cu tema „Reforma administratiei publice
– descentralizarea si dezvoltarea economică locală” precum si în cadrul conferintei
internatională de la Sinaia 4 – 5 decembrie 2003 cu tema „Descentralizarea
în România – prezent si perspective”.
Reforma în administratia publică locală, descentralizarea, întărirea autonomiei
locale reprezintă priorităti în îndeplinirea cerintelor de integrare a României
în structurile europene.
Având în vedere necesitatea unei informări privind programele de finantare
ale Uniunii Europene adresate administratiei publice locale, elaboarea unor
strategii de dezvoltare locală corerente, bazate pe politici europene de dezvoltare
regională si fundamentate pe baza unor indicatori economico financiari specifici
administratiei publice locale, Asociatia Directorilor Economici din cadrul
Consiliilor Judetene din România a derulat un proiect în cadrul Programului
PHARE Coeziunea Economică si Socială, componenta Resurse Umane, prin Agentia
de Dezvoltare Regională Sud Est.
Proiectului Phare RO 0007.02.01.01.0308 „Analiza si elaborarea informatiei
socio economice teritoriale” a fost implementat de Asociatia
Directorilor Economici din cadrul Consiliilor Judetene din România, în parteneriat cu Centrul
Regional de Formare Continuă pentru Administratia Publică Locală Bucuresti, în perioada
aprilie 2003 – martie 2004.
Scopul proiectului a fost formarea corpului profesional al directorilor economici
ai consiliilor judete în domeniul analizei si elaborării informatiei socio
economice teritoriale si ale economiei regionale, corp care să se constituie
si să functioneze ca o retea regională specializată în atragerea si gestionarea
surselor alternative de venituri si a fondurilor comunitare, pe baza unor nomenclatoare
si clasificări utilizate în Uniunea Europeană.
Proiectul a vizat de asemenea dezvoltarea unui sistem de comunicare intern
si extern, a unei retele regionale, care să contribuie la diminuarea disparitătilor
intra regionale prin asigurarea unei pregătiri comune, complexe si unitare
pentru toate judetele din Regiunea de Dezvoltare 2 Sud Est.
În cadrul acestui proiect au fost organizate 2 seminarii a căror teme au fost
identificate de grupul tintă în urma completării unui chestionar si fost instruite78
de persoane din administratia publică locală, din Regiunea de Dezvoltare Sud-Est.
Primul seminar „Indicatori de analiză socio – economică teritorială” a fost
organizat în perioada 16 – 20 august 2003 cu participare a 36 de persoane de
la compartimentele buget, contabilitate, venituri si audit din cadrul Consiliilor
Judetene Braila, Buzau, Constanta, Galati, Tulcea si Vrancea. De asemenea au
participat si membrii asociatiei, directori economici si adjuncti. Lectori
au fost doamna Georgeta Ghete – director general CRFCAPL Bucuresti, domnul
Dan Adrian – lector universitar Facultatea de Sociologie a Universitătii Bucuresti,
domnul Valentin Ionescu – expert în reforma politicilor publice GRASP, doamna
Valentina Vasile – secretar stiintific la Institutul de Economie Natională,
domnul Victor Platon – cercetător stiintific la Institutul de Economie Natională
si doamna Hera Florentina – expert CRFCAPL Bucuresti.
Al doilea seminar „Surse alternative de venituri la bugetele locale” s-a desfăsurat
în perioada 31 octombrie – 5 noiembrie 2003 la Predeal cu participarea a 42
persoane, directori economici si adjuncti precum si personal de la compartimentele
buget, contabilitate, venituri si audit din cadrul Consiliilor Judetene Braila,
Buzau, Constanta, Galati, Tulcea si Vrancea. Lectori au fost doamna Caraman
Sirma – director executiv Consiliul Judetean Tulcea, doamna Jenica Ioan – director
executiv Consiliul Judetean Brăila, doamna Mariana Codleanu – director executiv
Consiliul Judetean Ialomita, doamna Doina Blaj – director executiv Consiliul
Judetean Suceava, doamna Viorica Gheorghe – director executiv Consiliul Judetean
Neamt si doamna Anca Ciucă – presedinte Fundatia pentru Schimbări Democratice.
În cadrul acestui proiect au mai fost realizate 2 suporturi de curs „Dezvoltarea
economică locală” si „Achizitii publice”, teme prioritizate de grupul tintă.
De asemenea în cadrul proiectului a fost achizitionat un copiator.
Un rezultat important al proiectului este elaborarea unei brosuri cu o analiză
teritorială a Regiunii de Dezvoltare Sud Est pe baza unor indici si indicatori
economico financiari, sociali si specifici administratiei publice locale.
Proiectul va contribui la cresterea capacitătii de analiză a personalului din
administratia publică locală prin pregătirea profesională comună a unui grup
de persoane specializat în domeniul de referintă, respectiv a personalului
din Directiile Economice a celor 6 consilii judetene din Regiunea de Dezvoltare
Sud Est care au dobândit o experientă managerială si practică în fundamentarea
unei strategii de dezvoltare teritoriale pe baza unor indicatori si indici
specifici.
Asociatia Directorilor Economici din cadrul Consiliilor Judetene va disemina
această „bună practică” si în celelalte judetene cu sprijinul membrilor.
Multumim tuturor celor care au contribuit la implementarea cu succes a acestui
proiect si în special Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din România
pentru sprijinul deosebit acordat.
PRESEDINTE A.D.E.C.J.R.
ec. Sirma CARAMAN
Echipa de implementare:
Jenica Ioan – director proiect
Georgeta Ghete – asistent proiect
Sirma Caraman – asistent comunicare
Monica Mîndru – asistent administrativ
Stela Colner – responsabil financiar
Didina Antohi - secretară